突出效率效益主題 強化實干負責擔當
奮力開創集團公司穩健運營高質量發展新局面
——冀中能源集團三屆六次職代會行政工作報告
劉 鍵
2022年12月28日
各位代表，同志們：
現在，我代表集團公司向大會作行政工作報告，請審議。
第一部分 2022年工作總結
2022年，是集團公司發展進程中極具挑戰、極富成效的一年。面對風險化解、疫情沖擊、穩價保供、改革調整等諸多壓力和挑戰，集團上下認真落實省委省政府和省國資委決策部署，深入貫徹走出困境化解風險實施方案，聚焦“增強造血功能、修復資產質量、恢復市場化融資”三件大事，頑強拼搏、奮勇攻堅，較好完成全年各項任務目標，企業總體呈現穩中向好的發展態勢。
——運營質量穩步提升。搶抓大宗商品市場高位運行的有利時機，堅持“增產、降本、拓銷、扭虧、挖潛”多點發力，運營效率和盈利水平大幅提升。經營業績顯著改善?？朔糠值V井停產、疫情反復等不利影響，煤炭板塊利潤同比增長88%。峰峰集團、股份公司貢獻尤為突出，主力軍、排頭兵地位更加彰顯。邢礦集團同比增利1.5億元，業績貢獻穩居第二梯隊之首。張礦集團、華藥集團、裝備集團、華北醫療、河北物流利潤增速均在20%以上，保持良好發展勢頭。市場營銷成效突出。大力實施“精煤”戰略，及時調整產品結構，努力提升市場煤比重，加大網上競拍銷售力度，綜合售價始終處于行業高位，最大限度實現增收創效。華藥集團狠抓創效大產品增量創收，收入過億品種達到19個，重點培育的16個潛力品種增勢喜人，注射用舒巴坦鈉等3個品種銷量翻番。裝備集團全年訂貨量首次突破23億元，主導產品煤機、工業泵收入合計增長30%以上。挖潛降本效果明顯。持續加大可控成本和非生產性支出壓降力度，原煤單位制造成本同比下降7元/噸，期間費用同比降低1.8億元。堅持全集團一盤棋統籌推進稅務籌劃，全年享受財稅優惠17.5億元。“一企一策”推進處僵治困，虧損戶數減少48家，同比減虧7.9億元。圍繞“兩金”壓降，大力開展應收賬款專項治理，回款超年初計劃12億元。
——風險化解取得突破。堅決扛牢企業主體責任，始終堅定必勝信心，窮盡一切資源手段，推進重點難點事項成功落地。債務風險基本化解。內部保持步調一致、統籌安排資金收支，對外主動對接金融機構，積極拓寬融資渠道，守住了公開市場不違約底線。在保剛兌基礎上，不斷優化融資結構，成功發行7期債券募資53億元，資本市場對企業信心明顯增強，市場化融資逐步恢復。資產質量得到修復。陜西彬長煤業“一公司三礦”完成移交接管；大力盤活天順、太行、查干淖爾、內蒙城梁等煤礦項目，退出山西正行、正明、正珠三礦和金地合成氨、焦化等預期難以盈利項目。債權清收穩步推進。深入實施國際物流債權清收專項行動，較好完成清收指標。近期，省國資委、紀委監委、公安廳、法院等八部門聯合成立國際物流債權清收工作組，為國際物流債權清收工作帶來歷史性機遇和重要窗口期。
——管理能效持續提升。以協同高效為目標，優化設計，規范流程，持續加強內部管控。績效考核逐步完善。堅持以業績論英雄，加大利潤、成本指標考核權重，制定出臺所屬企業、機關部室、虧損企業專項考核辦法，強化薪酬分配、干部選任與經營業績緊密掛鉤，用考核指揮棒解決壓力傳導不到位、管理寬松軟、執行力弱等問題。嚴格業績考核、薪酬兌現和結果運用，完成2021年度企業負責人經營業績考核和2019-2021年薪酬兌現。財務管理日趨規范。調整優化資金預算審批、支付流程，初步建立資金管理臺賬和資金池、票據池；強調集團本部融資利息歸真還原，該由子公司負擔的融資利息由子公司按月均衡支付；按時建成財務共享平臺，270家獨資和控股企業全部實現銀企直聯，確保資金“看得見、管得住、用得好”。供銷管理全面加強。深入推進電子招標采購管理，大宗物品電子招采率達到90%以上，中標金額較攔標價下降7.3億元；強化內部供給市場協同，印發內部企業采購目錄22類780項，完成交易額11.3億元，同比增長20%；開發建成煤炭銷售管理信息系統，并全部上線運行，基本實現對客戶、價格、合同、結算的全流程管理，在強化監管同時有效發揮集團整體優勢。合規管理不斷強化。推進法務合規、風險防控和內控管理嵌入業務流程，實現重大經營決策、重要規章制度、經濟合同法律審核率100%。
——深化改革蹄疾步穩。堅持上下聯動、協同發力，堅定不移推進各項改革，企業發展活力持續釋放。國企改革三年行動圓滿收官。堅決貫徹上級部署要求，52項改革任務目標如期完成，完善中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制、推進產業布局優化和結構調整等重點改革取得較大突破，華藥新藥公司“科改示范行動”經驗在河北省專項行動簡報刊發。三項制度改革取得階段成效。強力推進干部人事改革，集團公司中層及礦廠級管理人員共計壓減410人，干部隊伍年齡、知識和專業結構更趨合理。規范勞動用工管理，從業人員較年初減少近5000人。專業化整合重組啟動實施。按照“集團適度多元化、子公司管理專業化”定位，聯合北大縱橫初步完成集團公司業務整合、管控模式與管控機制設計方案。煤炭板塊整合邁出關鍵一步，峰峰集團、邯礦集團的上市資產，整體裝入股份公司所屬邯峰公司，陜西礦區（彬長項目）交由峰峰集團運營管理，在規范理順上市公司管理體制的同時，進一步明晰上市公司和非上市公司的職能定位。
——轉型發展換擋提速。立足現有產業基礎，加快推進優勢產業鞏固提升和新興產業培育壯大，產業布局結構更趨優化。重點項目進展順利。克服資金壓力，優先保障重點項目建設，全年投資17.4億元。煤炭板塊，邢臺礦西井即將圈出首采面，新疆天順煤礦聯合試運轉、塔什店煤礦三井貫通、察爾齊煤礦一期工程竣工、東興泰煤礦取得批復開工建設，支撐基礎更加堅實。化工板塊，20萬噸玻纖第二條生產線投產達產、40萬噸PVC項目正式投產。醫藥板塊，愛諾公司農藥制劑項目建成投產、動保公司綠色生物獸藥拓展提升項目完成主體建設。現代服務板塊，河北智慧物流產業園（一期）開始試運營；雄安鋼材加工配送中心項目獲省國資委批復，一批新的經濟和效益增長點加速形成。謀劃項目有序推進。聚焦核心主業和培育主業，組織論證城梁煤礦、乙肝疫苗制劑生產線、12萬噸玻纖生產線、30萬噸特種硝鹽、1.5萬噸電解液等10個重點轉型升級項目，組建冀中新能源公司一體化推進新能源產業研究、項目開發和對外合作，冀中新材屋頂光伏項目開工建設，與央企中電工程成立合資公司，與唐山、滄州市就岸線風電、光伏發電等簽署戰略合作協議。科技創新成果突出。以研發投入“三年上、五年強”專項行動為契機，全年研發投入32億元、強度2.35%，獲得授權專利90件，省部級獎勵30項。研發迅可等109個新品，實現收入44億元。華藥7個品種12個規格通過仿制藥一致性評價。產業數字化有序推進，新建智能化礦井4處、智能化采掘工作面20個。建成金坦公司、冀中新材兩家數字化工廠，愛諾公司、金牛電源等3家“專精特新”企業。技術轉化成效顯著，區域治理工程簽約1.65億元，微震監測技術創收6200多萬元。
——民生保障得到鞏固。堅持經營業績與職工收入同步增長，克服資金緊張壓力，優先保障職工就業和收入穩定，人均工資增長7%。高度關注民生托底，幫扶困難職工8203人次、發放救助金375萬元。深入推進兩區治理，按期交付新房1362套，廣大職工歸屬感獲得感不斷提升。持續加大疫情防控力度，果斷應對疫情突發事件，維護了職工身體健康和生命安全。積極履行企業社會責任，選派20余萬人次醫護人員支援地方疫情防控，全力履行煤炭穩價保供任務，長協兌現率95%以上。
各位代表、同志們，一年來各方面取得的成績，確實來之不易。這是集團公司各單位、各條線不等不靠、頑強拼搏的結果，是廣大干部職工和家屬們辛勤付出、無私奉獻的結果。在此，我代表集團公司，向為企業改革發展做出貢獻的所有單位、全體干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結成績的同時，我們還要清醒認識到，安全生產基礎還不夠牢靠，流動性依然緊張，歷史遺留問題亟待解決，轉型發展的任務依然艱巨。這些問題亟需以強有力措施加以解決。
第二部分 2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我們搶抓疫情沖擊減弱、經濟增速回升、市場高位運行的窗口期，決勝風險化解、提升效率效益，為“三年三步走”戰略開好局、起好步的關鍵之年。
分析研判內外形勢，我們仍面臨較好的機遇和環境。從宏觀形勢看，中央經濟工作會議突出強調穩增長，要推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，預計明年經濟增速將實現5%以上的較高水平。投資和消費將成為拉動經濟的“主引擎”，必然對大宗商品市場產生強力支撐。從行業形勢看，煤炭在較長時期內仍是我國的主體能源，“壓艙石”作用短期不會改變。當前，全球煤炭處于產能緊縮周期，進口煤對國內市場沖擊有限。隨著國內經濟復蘇、煤炭需求上升，煤價有望保持相對高位運行。制藥行業在集采趨于溫和、國產替代加速的背景下，具有規模優勢、工藝先進、產業鏈完整的大型制藥企業，將迎來更有利的發展機遇。從企業自身看，省委省政府和省國資委高度重視集團公司脫困發展，協調融資接續、修復資產質量、助力債權清收等支持措施陸續落地，為我們步入良性發展軌道提供了堅強保障。集團實體產業板塊運營良好，煤炭利潤有望帶來新的增量、再創新高，化工、醫藥等保持增長態勢，國際物流債權清收迎來重要窗口期，企業整體經營狀況日趨好轉，穩健運營高質量發展的基礎更加鞏固。
全年工作總體思路：以黨的二十大精神為指導，全面貫徹省委省政府和省國資委決策部署，深入落實集團公司黨委工作會精神，堅持穩中求進工作總基調，圍繞“三年三步走”思路，突出效率效益主題，強化目標導向、問題導向、結果導向，聚焦增產降本、扭虧脫困、資金接續、管理提升、轉型升級、債權清收等重點工作，推動效率效益全面提升，市場化融資全面恢復，開創集團公司穩健運營高質量發展新局面。
全年奮斗目標：（略）
圍繞總體思路和奮斗目標，重點抓好七方面工作：
一、堅持抓基礎抓關鍵，堅決守住安全紅線底線
安全是企業生存的基礎和保障，是最大的效益。必須把安全放在壓倒一切的位置，正視問題，敬畏規章，狠抓整改，久久為功，堅決打贏安全治理翻身仗，掌握安全生產主動權。
（一）健全安全管控體系。要在統籌安全和發展上下功夫，堅持問題導向，高效統籌提產量與防事故、嚴監管與抓整改、區域治理與采掘銜接等關系，持續提升安全管理現代化水平。要在完善體系上下功夫，健全“集團督導、二級公司監管、礦廠執行”的安全責任和管控體系，切實發揮“關鍵少數”的領導作用，落實落細包保包聯、督導巡查、業務保安、協防協管等管理機制。要在強化獎懲倒逼責任落實上下功夫，完善提級督辦和誡勉約談機制，對存在重大隱患、發生涉險事故或安全事故的單位，按照“四不放過”和“一票否決”原則，嚴肅追責問責；對因管理不到位、責任不落實導致事故隱患屢禁不止、重復出現，被上級監管部門和集團公司通報或停產整頓的單位，嚴肅處理礦廠，并追究二級公司領導和部門責任。
（二）狠抓重大事故防范。煤炭企業要重點圍繞礦井瓦斯、水害、火災、頂板、沖擊地壓等重大風險隱患，全面加強隱蔽致災因素排查治理，嚴格執行風險評估、超前治理、現場管理、監測監控等全過程全方位防控措施，堅決杜絕重大事故發生。非煤企業要重點強化?；飞a、儲運、使用全過程管理，加強有毒有害、易燃易爆、高溫高壓等重大危險源的管控，推進高空作業、建筑施工以及食品藥品、醫療安全等領域專項整治，確保不出任何閃失。
（三）夯實安全管理基礎。推進安全生產標準化提檔升級，把創建重心放在現場，把動態達標作為方向，全集團一級標準化礦井力爭達到60%以上，非煤廠點全部實現行業達標。加快推進安全信息化工程建設，全面整合安全監控、生產調度、水害預警等現有系統，年內建成集團安全生產調度信息化平臺。持續強化“一優三減”和“四新”應用，推廣“一井一面”或“一井兩面”生產模式，徹底消除單班入井超500人的“大班次”，逐步實現“少人則安、無人則安”。深入推進“五好區隊”和“三無班組”創建，加強全員業務知識和安全技能培訓，開展習慣性“三違”專項治理，培養一批知識型、技能型、創新型優秀班組，切實提升生產一線自主保安水平。
二、全力增收降本扭虧，持續提升經營質量效益
繼續推動企業經營回歸增收創效本質，聚焦影響利潤的重要因素和關鍵環節，超前謀劃周密組織，以高度確定性應對市場和形勢的變化，確保效益穩步增長。
（一）全力增產增收。煤炭板塊，要突出釋放增量，著力抓好陜西彬長煤業平穩過渡和安全穩產，太行、隆泰礦復產，赤峪礦達產，天順、邢臺礦西井投產，友眾、隆泰礦產能核增等重點工作，確保增量按計劃落地；要全力穩定存量，統籌抓好現有礦井大區銜接和采掘接替，完成張家梁、老母坡、阜平等礦增層擴界，確保安全高效均衡生產。醫藥板塊，華藥集團要加快拓展迅可市場，全年力爭創收2.5億元，同時狠抓集采和創效大產品提產降本控費，立足華藥實際走活穩健發展之路。華北醫療要緊跟疫情防控放開、就診人數增加的形勢，強化多收多治和互聯網醫院、養老服務等新業態開發，對沖骨科耗材集采影響，確保效益穩中有升。化工新材板塊，要充分挖掘裝置潛能、調優產品結構、提高生產效率，著力做好聚隆化工40萬噸PVC項目達產達效、峰煤焦化和8萬噸合成氨項目增產增效、冀中新材及金牛天鐵穩定運行等工作，實現規模、效益雙增長。現代服務板塊，物流貿易業務要堅持“效益第一、風控優先”原則，鞏固拓展礦石、鋼材等大宗商品實體業務，抓好智慧物流產業園、無極報廢汽車拆解項目投運見效。裝備集團要堅持“專精特新”路線，著力打造行業細分龍頭產品和隱形冠軍企業，進一步提高產品附加值和整體創效能力。堅持以市場為導向，緊跟行業發展趨勢，加快調研探索集團酒店、餐飲、物業服務板塊的專業化整合、集群式發展，打造轉型發展新的增長點，不斷提升集團品牌辨識度和影響力。
（二）全力扭虧脫困。企業不消滅虧損、虧損就消滅企業。2023年要堅決打贏虧損企業殲滅戰。一是逐級分解任務。逐級簽訂虧損治理承諾書，明確扭虧目標、認定依據、責任領導、獎罰標準、治理方案，依據“時間表”“路線圖”強化督導調度，確保如期完成。二是嚴格考核獎懲。按照扭虧、減虧、超虧、新虧四類標準對二級公司考核獎懲，以崗位、薪酬實施對賭。扭虧企業以部分超額利潤獎勵企業負責人、上浮效益工資；超虧、新虧企業下調工資總額、取消企業負責人績效年薪，并對企業主要負責人及分項指標完成較差的分管副職給予降職或免職處理。對混改企業負責人追加股權對賭機制。二級以下各層級虧損企業由其上級公司考核獎懲。三是強化審計監督。采用穿透監督、過程管控、季度抽查、年度審計等方式，對二級公司利潤總額完成情況開展專項審計監督，確保經營成果真實性，弄虛作假的要嚴肅問責處理。
（三）全力降本增效。樹牢“降本就是創效”理念，眼睛向內、苦練內功，堅決防止成本不合理增長。要建立完善成本管控體系，選取行業和企業內先進標桿，建立全面精細的成本定額標準體系，在基層礦廠全覆蓋式開展成本費用對標達標，確保煤炭制造成本不高于2022年考核水平、非煤制造成本降低5%、銷售和管理費用可控部分降低10%。實行成本超支限制資金支付聯動機制，倒逼成本費用壓降。持續開展應收賬款專項治理，嚴禁邊收邊漲，力爭清收陳欠21億元。
三、強化集中統一管理，加快釋放集團協同優勢
聚焦財供銷等關鍵業務一體化集中管控，是規范基礎業務、提高管控效率、防范重大風險的有力抓手和必然選擇。
（一）強化財務集中管理。持續推進財務共享建設，加快建成資金池、票據池管理體系，新建費控管理共享系統，推動獨資和控股企業銀企直聯、非控股企業監管全覆蓋。繼續實施本部融資利息歸真還原，通過嚴格預算管理、調整資金支付順序，倒逼有關單位按時還本付息。深度推進財務與資金預算融合，嚴格非付現成本和經營凈現流的核實、分析和管控，確保資金應統盡統和高效利用。
（二）強化銷售集中管理。成立集團煤炭營銷管理中心，依托煤炭銷售管理信息系統，在“統一管理、分級管控”原則下，對客戶、合同、價格、結算、回款等主要業務節點進行實質性管控，實現銷售平臺、市場布局、客戶管理、價格管控、計劃調度 “五統一”。大力推進華藥營銷模式改革，探索對接融入大型央企的醫藥銷售網絡，彌補自身短板，提高營銷效率。
（三）強化招采集中管理。深入實施“一級統籌、二級管辦、三級協同”招采管理模式，以電子招標采購管理平臺為基礎，進一步規范流程、精準管控、全程留痕，推進采購管理數字化、透明化、高效率運轉。持續規范完善內部供給市場管理，加快完善運行機制，深挖內部市場潛力，加強供需雙方協同，實現集團整體利益最大化。
（四）規范優化流程管理。各級業務部門要切實擔負優化流程的第一責任，以精簡協同高效為目標，自上至下、全面梳理所有業務流程，對標先進企業完善頂層設計、創新改革舉措、強化流程再造，打造規范高效的業務流程體系，徹底解決流程繁瑣、重復流程、流程真空等問題。積極推進管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化，持續提升管理效率和執行能力。
四、深化內部改革創新，充分激發內生動力活力
要實現高質量發展，就必須打破觀念壁壘、沖破機制約束，讓一切有利于發展的動力得到充分釋放。
（一）推動組織架構變革。持續優化頂層設計，按照“集團適度多元化、子公司管理專業化”定位，適時推進內部產業整合、組織架構重構與管控模式優化，著力構建“一個板塊一個管理主體（最多兩個），一個區域一個管理主體”的產業管理架構和“集團公司、板塊化公司、專業化礦廠”三級組織架構，從根本上破解產業集約度低、協同性差、管控半徑長、管理效率低等制約企業發展的問題，打造形成“主業突出、結構合理、布局優化、集約高效”的現代產業體系。
（二）深化三項制度改革。樹立以效益定業績、以業績定薪酬導向，堅持定量與定性、過程與結果、考核與分析相結合，分產業分企業設置考核指標，建立所屬企業精準考核指標體系。推進薪酬機制改革，突出過程考核、結果導向、及時激勵，企業負責人績效薪半年一考核一兌付，新增月度考核激勵，獎勵不計入年薪、處罰從年薪扣減，同時授予二級公司充分的薪酬分配自主權。全面推行市場化用工，完善進口、暢通出口，多措并舉推進減人提效，力爭2023年壓減用工5000人以上。
（三）實施機關機構改革。圍繞建立運轉順暢、充滿活力、令行禁止的高效機關，對標對表同類企業先進模式，堅持“總體精簡、有保有壓”原則，從集團機關總部入手，以上率下、適時啟動、逐步完成各級機關機構改革。強化機關部門工作考核，堅持定性考核與定量考核相結合，以量化考核為主，把部門核心業務與集團相關經營指標、重點工作緊密掛鉤，推行全員全崗位量化考核，以貢獻定收入。各二級公司結合自身實際，加快推進機關機構改革步伐。華藥集團要在一季度完成機構精簡和人員壓減任務。
五、狠抓轉型升級提速，厚植高質量發展新動能
集團公司工作重心正由風險化解，逐步轉到轉型升級高質量發展上來，必須把“抓投資、上項目、增動能”擺在更加突出、更加重要的位置。
（一）明確投資方向引領轉型升級。圍繞產業布局優化和結構調整，堅持近期與中長期、投資效益與資金成本、把握機遇與防范風險相結合原則，有進有退、有所為有所不為，做到“五投五不投”：投國家和省重點項目，投強鏈補鏈延鏈項目，投具有規模效益優勢的資源開發項目，投具有政策優勢和良好合作伙伴的項目，投與國內外大企業大集團強強聯合的項目；不投與民營企業搶飯吃、規模小的項目，不投缺乏技術人才儲備的項目，不投資源不清、市場不明的項目，不投合作伙伴不理想、容易引起糾紛甚至訴訟的項目，不投存在生態環保隱患的項目。
（二）加快項目推進帶動轉型升級。強化資金統籌、分清輕重緩急，科學有序推進項目建設，確保天順煤礦、邢臺礦西井、天津電源南港項目一期、聚隆化工40萬噸PVC、光伏發電等一批項目投產達產；推進白澗鐵礦、冀中新材12萬噸玻纖、華藥綠色生物獸藥拓展、雄安鋼材加工中心、華北醫療邢臺總醫院改擴建等一批項目開工建設；統籌項目謀劃儲備和“半拉子”項目盤活處置，九龍礦擴大區力爭取得項目核準，內蒙城梁煤礦項目完成重組、抓緊項目核準前期工作，滄州“源網荷儲”一體化項目、唐山多能互補基地等新能源項目完成前期手續，鳳山化工30萬噸硝鹽、智慧物流園二期、華藥特色合成藥產業化基地、聚隆化工延鏈補鏈等項目完成論證決策程序。
（三）強化科技驅動轉型升級。不斷深化研發投入“三年上、五年強”專項行動，利用好研發經費加計扣除等優惠政策，推動研發投入持續增長，研發投入強度力爭提高到2.7%。重點圍繞智能化數字化、資源高效開發利用、災害防治、高端裝備制造、節能環保、新能源與新材料、醫藥健康等領域，實施一批標志性重大研發項目，深化產學研用合作，開展課題式攻關；突破一批制約安全生產和產業發展的關鍵核心技術產品；以效益效率為前提，務實新建一批智能化采掘工作面和智能化礦井。
六、緊盯重大風險防范，鞏固夯實穩健運營基礎
（一）打好債務風險化解決勝戰。繼續把保資金鏈安全擺在首位，鞏固擴大風險化解成果，推動融資工作重心由“保剛兌、守底線”向“優結構、降成本”轉變。樹牢全集團一盤棋思想，發揮兩級公司各自優勢，千方百計拓展融資渠道，全年力爭接續非標融資80億元、發行債券100億元、新增非標融資和銀行借款20億元以上，年底前徹底實現資金正常接續和良性循環。加大與金融機構協商談判力度，逐步置換高息存量貸款，推動融資成本同比降低0.4個百分點，降低財務費用5億元以上。
（二）打好物流債權清收翻身戰。堅持把債權清收和資產變現作為主抓手，牢牢把握省政府成立國際物流債權清收工作組的重大機遇和時間窗口，以破釜沉舟、背水一戰的決心和勇氣，依法依規采取強有力措施和手段，加強與辦案機關對接，追繳接收資金資產，以重大案件和欠款戶的突破，帶動清收形勢整體好轉。深刻汲取國際物流教訓，加強集團物流貿易業務的日常監測和專項檢查，全面禁止融資性貿易等高風險業務，杜絕“空轉”“走單”貿易業務。
（三）打好合規運營風險防控戰。堅持合規管理、法務管理、全面風險管理統籌銜接、協調聯動，突出投融資、合資合作、物流貿易、融資擔保、招投標等重點領域的風險防控，實現法律審核、決策執行、審計評價全覆蓋、無死角。分業務領域優選知名律所，加快組建集團公司律所庫，由集團公司統籌管理和綜合協調，為企業高質量發展提供法治支撐。扎實推進省審計廳揭示問題整改落實，結合經濟責任、虧損治理和經營效益等年度重點審計結果，嚴格違規經營投資責任追究，確保規范、穩健運營。
（四）打好生態環境保護攻堅戰。牢固樹立綠色發展理念，加強政策研判和環境風險評估，以制藥、化工企業為重點，深入推進減污降碳協同治理，焦化企業年底達到創A標準，其他礦廠達到先進水平，初步構建現代化環境治理體系。深入開展三級環保檢查和隱患排查治理，確保環保設施運行可靠，堅決杜絕環保事件發生。加快推進主導產業碳排放基礎數據摸底調研，高質量完成集團公司碳達峰實施方案編制。
七、突出以人為本理念，著力構建穩定和諧企業
堅持發展依靠職工、發展成果惠及職工，積極為職工辦實事、做好事、解難事。維護職工切身利益。在推動企業經濟效益和勞動生產效率提升的同時，保持員工收入合理增長。下大力氣解決欠薪欠保問題，逐步解決歷史欠賬。持續加大民生投入。加快推進金牛陽光苑、邯鄲片區棚改等工程建設，確保按期交付。深入開展送溫暖、金秋助學、救助幫扶等活動，做好兜底保障。各單位要結合實際，謀劃落實一批民生工程，改善職工工作和生活條件。推進全員素質提升工程。繼續辦好崗位練兵、技術比武、勞動競賽、職業技能大賽、青年監督崗等，為職工成長成才搭建平臺。大力推進勞動模范、最美工匠、金牌工人等典型選樹，激發全員創新創效熱情。積極履行社會責任。扎實開展信訪積案化解攻堅，妥善解決職工群眾合理訴求，從源頭上預防和化解矛盾。強化國企責任擔當，全力做好能源保供、鄉村振興等工作，助力區域經濟社會發展。
各位代表、同志們，使命重在擔當，實干成就未來。讓我們在集團公司黨委正確領導下，堅定信心，振奮精神，真抓實干，拼搏競進，堅決奪取走出困境化解風險全面勝利，奮力開創集團公司穩健運營高質量發展新局面！