傳統(tǒng)煤企煥發(fā)新活力
——冀中能源峰峰集團(tuán)推進(jìn)改革創(chuàng)新工作紀(jì)實
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有企業(yè)活力，提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，事關(guān)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)企業(yè)職工的長遠(yuǎn)福祉。
今年是推進(jìn)國企改革三年行動的關(guān)鍵之年，攻堅之年。面對改革“窗口期”帶來的難得發(fā)展機(jī)遇和各項緊迫繁重的改革任務(wù)，峰峰集團(tuán)認(rèn)真落實省國資委和冀中能源集團(tuán)關(guān)于改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的各項工作部署要求，緊緊圍繞“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展百年強(qiáng)企”，砥礪“峰峰品格”，發(fā)揚“峰峰特性”，扎實推進(jìn)“固本、開源、創(chuàng)新、做強(qiáng)”戰(zhàn)略方針，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出更有活力、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的良好態(tài)勢。
打通發(fā)展“堵點”
歷經(jīng)七十余年的發(fā)展，峰峰集團(tuán)逐漸形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。面對企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，峰峰集團(tuán)強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，結(jié)合實際，解放思想，拓寬思路，全面推進(jìn)國企改革三年行動，積極探索更加高效的發(fā)展路徑，加快推進(jìn)實施“固本、開源、創(chuàng)新、做強(qiáng)”戰(zhàn)略方針。
固本，就是要穩(wěn)固企業(yè)的安全生產(chǎn)之本、煤炭主業(yè)之本和人才支撐之本。開源，就是要強(qiáng)力推進(jìn)‘三大園區(qū)’和‘八大中心’建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。創(chuàng)新，就是要通過創(chuàng)新解決發(fā)展面臨的瓶頸難題，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。做強(qiáng)，就是要推動企業(yè)實現(xiàn)綜合實力更強(qiáng)、效益更好、職工幸福指數(shù)更高。
為了推進(jìn)“固本、開源、創(chuàng)新、做強(qiáng)”戰(zhàn)略方針取得實效，
——峰峰集團(tuán)制定下發(fā)了《推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展七大專項攻堅行動實施方案》，成立高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動指揮部及辦公室，圍繞改革攻堅、創(chuàng)新攻堅、內(nèi)穩(wěn)攻堅、外拓攻堅、融資攻堅、清欠攻堅、項目攻堅，分區(qū)域分領(lǐng)域確定具體目標(biāo)、劃定責(zé)任分工，按照年底見成效、一年創(chuàng)新突破、兩年提質(zhì)提升、三年做優(yōu)做強(qiáng)的推進(jìn)步驟，著力破解影響和制約企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵性難題。七大專項攻堅行動成效顯現(xiàn)、亮點頗多，推動企業(yè)完成了各項既定任務(wù)目標(biāo)；
——黨的十九屆五中全會提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，如何讓企業(yè)發(fā)展更快更好地融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，釋放現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)板塊的“乘數(shù)效應(yīng)”？峰峰集團(tuán)提出了以“八大中心”和“三大園區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
“八大中心”，即精煤研發(fā)中心、生產(chǎn)服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、工程研究中心、產(chǎn)融結(jié)算中心、設(shè)備管理中心、貿(mào)易物流中心、矸石利用中心；“三大園區(qū)”，即峰峰現(xiàn)代化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開魯精細(xì)化工及醫(yī)藥系列項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華北重裝公司先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“八大中心”“三大園區(qū)”的建設(shè)集合了峰峰集團(tuán)煤炭采選、化工、電力、裝備制造、建筑施工、現(xiàn)代物流、工程設(shè)計等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)板塊，并相應(yīng)構(gòu)建起了“定位精準(zhǔn)、重心突出、職能清晰、創(chuàng)新有效、協(xié)同有力”的產(chǎn)業(yè)管控新模式。
今年上半年，精煤研發(fā)中心、產(chǎn)融結(jié)算中心和設(shè)備管理中心相繼成立，峰煤焦化公司8萬噸合成氨項目進(jìn)行了生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試，開魯精細(xì)化工及醫(yī)藥系列項目生產(chǎn)出首批優(yōu)質(zhì)甲酯、生物酶產(chǎn)品，華重公司高端精密鑄造項目開工建設(shè)。
“八大中心”“三大園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的提出和構(gòu)建，推動打通新時代峰峰集團(tuán)發(fā)展的“堵點”，有效暢通內(nèi)部循環(huán)，為企業(yè)實現(xiàn)“十四五”乃至今后更長一個時期的高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，積蓄了動能。
提升發(fā)展質(zhì)效
效益是企業(yè)的生命。
面對長期虧損的被動局面，峰峰集團(tuán)大社礦向改革要生路，向管理要效益，建機(jī)制強(qiáng)管理走好安全高效“先手棋”，細(xì)管控深挖潛走好降本促效“活力棋”，控源頭降灰分走好提質(zhì)增效“關(guān)鍵棋”，抓設(shè)計優(yōu)工藝走好科技創(chuàng)效“致勝棋”，定崗位清閑散走好減人提效“攻堅棋”，僅用不到一年時間，就使一個衰老礦井實現(xiàn)了從虧損到盈利的可喜蛻變，成為了峰峰集團(tuán)的扭虧脫困樣板。
峰峰集團(tuán)深入實施安全高效、降本促效、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)效、減人提效“五效”管理，嚴(yán)格落實自產(chǎn)、自用、自修、自建“四自”管理，在全面深化改革中勇敢試、大膽闖、自主改，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行。
——他們把安全作為企業(yè)最大的效益，牢固樹立“緊嚴(yán)細(xì)實全”大安全觀，構(gòu)建、落實“13589”安全管控體系，始終堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化安全管理，扎實開展五部聯(lián)查和業(yè)務(wù)診斷。同時，重視群安力量，創(chuàng)新“十制”培訓(xùn)舉措，廣泛開展“六反六查一確保”活動和“三無”班組創(chuàng)建活動，并實行全員安全工資，明確提出“不安全不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn)、有安全才生產(chǎn)、靠安全穩(wěn)生產(chǎn)”，保持了企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)；
——他們牢固樹立“艱苦奮斗、過緊日子”的思想，強(qiáng)化日常經(jīng)營分析，嚴(yán)控一線作業(yè)成本，大力削減非生產(chǎn)性成本支出，積極爭取國家政策性獎補(bǔ)支持，爭取減稅降費。同時，強(qiáng)化設(shè)備物資采購及招投標(biāo)管理，推進(jìn)歐冶平臺采購，實施陽光直采，最大限度降低企業(yè)采購成本，并加大設(shè)備自修和內(nèi)部物資調(diào)劑力度，減少外委采購；
——他們緊盯產(chǎn)品質(zhì)量這個關(guān)鍵，以市場為導(dǎo)向，從源頭抓起，強(qiáng)化對煤質(zhì)的全過程管控，嚴(yán)格考核，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷滿足市場用戶的多樣化需求；
——他們高度重視科技創(chuàng)新，大力推廣應(yīng)用“四新”成果，礦井生產(chǎn)的機(jī)械化水平不斷提高，4對礦井實現(xiàn)了完全的煤巷綜掘機(jī)械化生產(chǎn)。同時，積極借鑒行業(yè)各類前沿技術(shù)，不斷為礦井瓦斯治理、防治水探索最優(yōu)路徑。設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)效工資，利用工資杠桿調(diào)動廣大干部職工積極立足崗位，參與創(chuàng)新；
——他們圍繞減人提效，合理調(diào)整用工結(jié)構(gòu)，實施兼崗并崗輪崗，著力打造“復(fù)合型”技能人才，推行“大區(qū)制”“大部制”改革，滿足一線生產(chǎn)用工需要。同時，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，打造精干高效的機(jī)關(guān)干部隊伍；
——他們在新三礦建設(shè)了1200平方米的支護(hù)材料新廠房，自主完成了錨索生產(chǎn)線、托盤生產(chǎn)線的安裝調(diào)試，緩解了職工分流壓力，妥善解決了礦井破產(chǎn)后的職工安置問題。
隨著一項項管理制度的出臺，一項項管理舉措的落地，峰峰集團(tuán)通過不斷完善各項體制機(jī)制，使企業(yè)傳統(tǒng)管理優(yōu)勢得以在發(fā)展新階段持續(xù)釋放出應(yīng)有效能。
凝聚發(fā)展力量
峰峰集團(tuán)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨總要求和“黨管人才”原則，努力培育忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r期干部隊伍，造就有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的職工隊伍。
今年2月18日，春節(jié)后復(fù)工的首個工作日，峰峰集團(tuán)第一時間召開兩級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”動員大會，連續(xù)第三年對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓作出專項部署。
在這次會議上，峰峰集團(tuán)明確提出了以“能力不夠者不能提拔”“無基層實踐經(jīng)驗者不能提拔”“不孝順父母、私德有虧者不能提拔”等為否決條件的“十一個不能提拔”和“永遠(yuǎn)不能懈怠，永遠(yuǎn)不能腐敗”這“兩個永遠(yuǎn)不能”，樹立了鮮明的選人用人導(dǎo)向。
針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一對企業(yè)發(fā)展具有重要影響力的“關(guān)鍵少數(shù)”群體，峰峰集團(tuán)始終堅持“嚴(yán)管干部”，推進(jìn)實施“政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、改革創(chuàng)新好、安全管控好、經(jīng)營業(yè)績好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)好、表率作用好、清正廉潔好、職工評價好”的“十好”礦（廠）長標(biāo)準(zhǔn)，“1661”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及以“六個更、六種人、六帶頭”為內(nèi)涵的“666”基層單位黨委書記抓黨建新模式。同時，開展季度最差專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)評選工作，成立以黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，對評選出的季度專業(yè)最差領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的組織處理，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部切實忠誠履職、以上率下。
在干部人才管理上，實施以架構(gòu)復(fù)合型、“三評一考” 制、正反激勵制、干部交流制、干部試用制、對標(biāo)反思制、人才儲備制為內(nèi)容的“一型六制”管理改革，真正形成 “能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰”的干部動態(tài)管理機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極踐行“一線工作法”，大興實干之風(fēng)，推動了各項工作高效開展。
廣大職工是支撐企業(yè)發(fā)展的堅固基石。峰峰集團(tuán)樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，按照“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求，圍繞“為人民服務(wù)你做到位了嗎？”召開了兩場“嚴(yán)管干部 善待職工 明理崇德反思會”，在黨員干部隊伍中展開了廣泛的討論反思，進(jìn)一步錘煉了黨員干部的黨性，增強(qiáng)了服務(wù)職工的服務(wù)意識和情懷。
針對煤礦一線工作苦、臟、累、險的特殊性質(zhì)，峰峰集團(tuán)各級黨組織和各級群團(tuán)組織踐行為民宗旨，以開展“我為職工辦實事”活動為抓手，竭誠服務(wù)職工。今年上半年，企業(yè)共計確立辦實事項目8500余件，發(fā)放慰問金242萬元、工作服1.9萬余套。為讓職工體面升井，各礦井共在井下安設(shè)潔面池147個，職工餐廳、宿舍等后勤服務(wù)部門不斷改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量，全力保障職工能夠吃得開心、住得舒心，進(jìn)一步改善職工工作生活條件，提升職工的幸福指數(shù)。
國企改革正酣，越來越多的改革紅利正在逐步顯現(xiàn)。在嘗到了改革帶來的“甜頭”后，峰峰集團(tuán)將進(jìn)一步深化全面改革，依靠砥礪有骨氣、有底氣、有志氣、有士氣、有正氣、有勇氣的“峰峰品格”，發(fā)揚“智慧+汗水”“忠誠+擔(dān)當(dāng)”“團(tuán)隊+創(chuàng)新”“市場+現(xiàn)場”“預(yù)防+應(yīng)變”的“峰峰特性”，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
（峰峰集團(tuán)新聞中心 連潔雨）