稿件來源：河北新聞網
以模擬法人制“換擋超車”助力高質量發展
——冀中能源邢礦集團工程公司深入推進模擬法人制紀實
改革創新、實干興企，冀中能源邢礦集團針對建筑施工行業市場競爭激烈、業務增長放緩、盈利水平降低的嚴峻形勢，在工程公司大力推行“項目模擬法人制”，將市場化機制引入項目管理全過程，將本不是法人的項目部，以“模擬法人”進行管理、考核，有效激發了企業新的生機和活力，以此獲得發展新動能，2019年完成營業收入8.83億元，與上年同期相比增長10.6%；完成利潤509萬元，與上年同期比增長40.61%；全年在建項目面積約230萬平方米，比上年同期增加64.2%，考核指標完成情況創歷史新高，真正實現了“換擋超車”全面助推了企業的高質量發展。
“換擋”放權賦能——在百舸爭流中擊水三千
工程公司是邢礦集團所屬骨干單位，是傳統綜合性建筑企業，其所屬建筑行業市場競爭激烈，前幾年在傳統經營管理模式下，企業難以適應生產、經營各環節的快速聯動和劇烈市場變化，合作項目普遍微利。于是工程公司在2019年3月，一改傳統經營模式，“換擋”先進管理模式，在原來試點的基礎上出臺了《項目“模擬法人制”承包管理辦法（試行）》，開始探索試行企業內部項目“模擬法人制”管理模式。“項目模擬法人”作為一種經營管理模式，在項目建設管理過程中，以向項目部和全員“賦權配責”為出發點，在選人用人、團隊建設、考核獎懲、薪酬分配等方面給予項目部更大自主權。以利潤為中心，以成本為主線，以考核為手段，項目部自主經營、自負盈虧，相對于傳統經濟體制，項目部責任變大，壓力傳遞動能增大，對項目進行精細化管理，使項目員工真正成為工程的“經理人”。
項目運營前期，由項目部經理與公司內部職工雙向選擇，組成承包集體，按照目標責任書規定繳納經營風險責任金，工程竣工決算后，節余效益由項目承包集體和公司按照約定比例進行分配，實現了一項目一承包一考核一兌現，形成風險共擔、利益共享的模式。工程公司按照“劃小考核單位”和“可控可操作”的原則，對工程形象進度協調考核。經過考核合格的項目，公司與承包集體（項目部）合理利潤分成。自模擬法人制實施以來，工程公司項目管控水平、盈利水平、職工收入都有了初步提高，2019年，項目呈現盈利的良好態勢，職工人均工資相比上年同期增長17.87%，職工收益明顯提高，創歷史最好成績。
“提速”成本管控——從涓涓細流中集腋成裘
百川匯流、聚沙成塔，工程公司在實行模擬法人制以后，通過建立完善成本管理體系，全員以精益化管理為切入點，深挖責任成本管控漏洞，將成本管控嚴格落實到施工生產每個環節。項目效益與職工利益直接掛鉤，項目部職工主動化身“成本管家”，從項目經理到普通員工都在計算成本，大批年輕專業技術人員的管理能力得到了增強。其中，工程公司第六項目部承攬金牛陽光苑項目東區AB組團，按照《目標責任書》約定，考核后盈利的60%歸項目部分配，承包集體認真分析經營指標和工程特點，將多余的人員申請公司向外調配，項目部從年初的59人，減少到現在的36人，消除了人浮于事的弊端。
成本管控細化責任后，金牛陽光苑E組團創新使用新型快拆鋁合金模板及液壓整體爬升模板施工技術，據初步統計，通過使用該項技術施工進度可提前20%，材料損耗率降低至1%，材料周轉率提高20%，降低模板造價20%；項目在鋼筋、混凝土、水電消耗等方面都實現了不同程度的節約，建設用的材料超耗明顯下降，混凝土超耗比原勞務隊降低5%，僅此一項就節約成本約10萬元；材料收發實行以舊換新制度，做到責任到人，誰領誰換，誰丟誰賠……細化到個人的成本管理制度，實現了崗位成本管理精細化。
“成本管控細化落實后，職工遇到物資設備浪費現象馬上止損修正。如果不節約成本，最終損失的還是自身利益?！狈宸迨忻裰行捻椖砍杀拘〗M成員楊杰深有感觸地說道。
“超車”管理提升——在崇山峻嶺中昂霄聳壑
管理提升的帶動效應、疊加效應逐步釋放，推動企業發展的速度更快、質量更高、效益更好。通過模擬法人制，改變了過去人浮于事，效率低的狀態，合理配置崗位上的人、財、物，經營有了起色，成本減了下來，機構得到了簡化，人才得到了正面的激勵，企業也活躍起來投入到市場中積極參與競爭，并成功占到了一席之地，行業地位得到進一步鞏固。同時，層層激發企業創效活力，使工程公司經營水平保持平穩較快發展，收入規模不斷快速增長。
在項目模擬法人制的激勵下，廣大干部職工廣泛收集市場信息、市場資源，提高了中標率，鼓勵員工自主承攬工程，工程公司給予資金和資源的支持，同時給予政策的優惠?；ㄏ阕杂械w來，在項目模擬法人制的激勵下，市場部頻頻傳來喜訊。2019年4月份，工程公司中標張家口雪川食品河北有限公司冷庫（一期）項目，增加了公司工業建筑冷庫業績，目前，雪川項目也簽訂了目標責任書，嚴格遵照項目模擬法人制考核辦法進行各項管理。2019年7月10日，工程公司喜獲南院公寓房抗震加固及節能改造工程中標通知書，成為公司有史以來承接的最大改造工程，也是首次承接部隊工程，2019年9月23號，工程公司中標華北制藥內蒙古生物發酵基地項目。截至2019年10月份，“模擬法人制考核”完成計劃產值的105.24%，自營項目占比42.72%，合作項目占比56.81%。
（康笑芃）