改革攻堅勢強勁
——冀中能源峰峰集團七大專項攻堅行動之改革篇
改革是時代的主旋律，改革是發展的源動力。
2020年，峰峰集團把“改革”作為企業高質量發展七大專項攻堅行動的第一“要招”，強力推進深化改革各項工作，取得了很好的工作效果。
“改”出勁力
機構龐大、人員冗余、包袱沉重……對任何一家老牌國有企業來說，這些都是不可回避的難點、痛點，也是企業改革發展道路上的淤堵點、絆腳石。
今年以來，峰峰集團在機構改革上再探深水區、再滾上山石，把機構改革作為攻堅的著力點，堅持刀刃向內、靶向“治療”，全力治沉疴、除積弊。
基層看機關，機關怎么干？峰峰集團把機關作為機構改革的突破口，以上率下，率先垂范。
按照“小機關、大服務”、打造復合型部室的原則，峰峰集團撤銷了發展規劃部，其職能全部劃入企業管理部，財務部投資計劃職能劃入企業管理部；撤銷了離退休管理中心、老干部處、離退休管理中心黨總支，其職能全部劃歸組織人事部；工程研究中心納入華北重型裝備制造有限公司管理，不再計入機關編制內；滏水服務中心在峰峰集團機關的治安保衛、后勤服務等職能劃歸后勤實業分公司，做到了人員和業務集中統一管理。
改革后，機關部室從原來的19個減至16個，機構設置更加合理，運轉更加順暢高效，業務流程清晰，實現了同質化業務合并、一體化鏈條式辦事，以前需要經過三個部門跑辦的手續，現在一個部門就能全部完成；機關管技人員由年初的358人減至340人，人員更加精干。
機關干在先，基層快加鞭。在峰峰集團機關機構改革穩步推進的同時，本部各生產礦井“大區制”“大部制”改革也快速實施，整體推進。按照“生產夠用、其他精干”、建設復合型區科的原則，峰峰集團結合各生產礦井實際，出臺了《本部生產礦井機構改革指導性方案》，指導各生產礦井穩步有序推進機構改革工作。
梧桐莊礦合并了原企業管理部和財務部、裁撤了原生產服務區、歸并了原總務科和生活科、撤銷了原營選科，成立了經營管理部等，使機關行政部門減少1個、基層區科純減3個、精減管技人員26人；萬年礦開掘專業由四個區減為三個區，回采專業由五個區合并為三個區，減少了三個編制單位；大社礦成立了后勤服務科，統管廠區各類后勤服務工作，撤銷了三采區、一掘區、生產準備區三個生產單位，對相關區科進行了合并……
實行“大區制”“大部制”改革后，生產礦井的管技人員減少了332人，區科單位壓減了42個，用工成本降低、工作效率提高、推諉扯皮減少等一系列改革“紅利”先后釋放。
此外，峰峰集團還將適時推進本部地面生產單位和專業化公司的機構改革，以及外埠單位和本部社區單位的機構改革，讓企業的“筋骨”更強壯，讓企業的發展勁力更堅韌。
“革”出紅利
人是企業最寶貴的資源，改革的目的就是為了人的綜合素質得到全面提升和發展。為了充分激發每個人的活力、動力和戰斗力，峰峰集團在深化干部人事制度改革、規范用工管理、優化薪酬分配上，勇涉激流，從未停步。
領導干部既是改革攻堅的帶頭人，也是改革方案的參與者、實踐者。峰峰集團抓住這部分“關鍵少數”，不斷激發各級領導干部干事創業的激情與活力。
峰峰集團始終堅持“嚴管干部”，進一步加強對干部的日常管理，健全和完善干部考核激勵機制，制定了《峰峰集團副總師級領導人員季度考評暫行辦法》《評選季度最優最差專業領導人員實施辦法》等，對管技人員實行“三評一考”，有力促進了各級領導干部作風再轉變、能力再提高，努力讓每一個干部都符合好干部標準。
緊密結合企業實際，建立了干部交流機制，加大重點崗位領導干部輪崗交流力度，不斷深化干部交流層次，對基層有關單位的紀委書記和工資科長、設備科長、材料科長、經營調度室主任、組織人事部長、財務科長等六個主要崗位的科級人員進行了交流，促進了干部綜合素質的提升和干部的健康成長。
在薪酬分配上，峰峰集團下真功、出硬招，讓工資向一線傾斜、向職工傾斜。制定了各類人員工資分配比例，規定了地面人員、井下輔助人員、井下采掘人員收入比例，加大生產一線、關鍵崗位職工的收入分配力度。針對井下開采條件越來越復雜、生產組織難度越來越大的實際，制定了《提效增產獎勵辦法》，拿出1個億的獎勵資金，對完成生產經營目標的單位給予獎勵，不僅極大調動了一線職工的工作積極性，而且實現創效增收8億元，成效顯著。對峰峰集團機關單項獎勵發放進一步規范管理，機關單項獎勵發放與去年同期相比減少900多萬元。
今年，峰峰集團把滏水服務中心、大力公司、通順公司作為“試驗田”，試行工資總額缺額承包管理，充分調動了基層單位減人提效、對外創收的積極性。滏水服務中心組織職工“走”出去到新疆天順礦業公司進行崗位承包，開辟了新的效益增長點；通順公司結合工作實際主動減員14人，將節約下來的80多萬元，用在了提高在職人員的工資水平等方面，真正讓職工嘗到了改革的“甜頭”。
“交”出活力
企業以生產經營為主，而供水、供電、供氣、供熱及物業管理屬于服務性業務，并且涉及到職工家屬的生活實際，不僅管理難度大、管理成本高，而且管理質量難以和社會接軌，潛藏著一定的不穩定因素。
國家和省、市有關剝離企業辦社會職能、解決歷史遺留問題等文件出臺后，峰峰集團按照相關要求，科學組織，積極推進，成立了領導小組，設立了辦公室，明確職責，壓實責任，將“三供一業”順利移交至地方政府，并且積極配合地方政府做好老區提檔升級等改造工作，在冀中能源集團乃至河北省實現了率先移交、平穩移交。
這一“交”，不僅直接減少了管道、房屋等修繕、維護費用，而且消除了不和諧、不穩定因素，既為企業卸下了負擔、減輕了包袱，又讓職工家屬享受到了專業化服務，提升了居民的生活質量，可謂“交”出了企業和職工雙受益的滿分“答卷”。
去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于印發國有企業退休人員社會化管理的指導意見的通知》發布，對國有企業退休人員實行社會化管理。峰峰集團積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署，對退休人員進行移交。由于退休人員居住地分散，涉及省內外多地，峰峰集團相關部門制定了具體的工作方案和工作辦法，上下溝通，內外協調，全力和地方政府做好接洽配合，確保將退休人員的人事檔案、組織關系、社保關系等穩步移交至所居住的社區，做到交得穩、接得好。目前，76963份退休人員人事檔案已經移交完畢，黨組織關系、社區管理服務也全部移交完畢。
今年是國家啟動煤炭化解過剩產能工作的第五年，對峰峰集團來說，產量減少、人員安置等都是去產能帶來的無法回避的現實問題。峰峰集團提早著手，科學安排，統籌推進，積極做好政策宣傳解釋工作，順利完成了新三礦閉井任務，實現了人員妥善分流安置，完成了省、市現場驗收。同時，為了充分保護好、利用好企業優質煤炭資源，峰峰集團多方溝通，積極跑辦，將原計劃對牛兒莊采礦公司、孫莊采礦公司兩個單位的關停政策，改為部分去產能，并取得了國家批復，先后退出產能47萬噸/年、25萬噸/年。通過不懈努力，峰峰集團在完成國家去產能任務的基礎上，為企業和職工爭取到了最大效益。
改革雖不會一蹴而就，但會一往無前。只要我們堅定信心，把改革舉措做實，讓改革方法落地，就一定能實現企業發展質量更高、職工生活更加幸福。
（冀中能源峰峰集團新聞傳媒通信中心 王芳）