冀中能源邯礦集團：深化改革激活力

發布時間：2019-08-31 07:20:51 冀中能源

冀中能源邯礦集團：深化改革激活力

“改革創新是企業轉型發展的動力活力所在。”面對“四步走”發展規劃“最寒冷”一年的嚴峻形勢倒逼，更加堅定了邯礦集團黨政“以改革破難題、向改革要紅利”的決心。
上半年，邯礦集團圍繞“走輕資產經營之路”的轉型發展目標，通過穩步實施機關機構“瘦身健體”、全面推行“公開招聘”選人制度、探索“薪酬激勵”機制等一系列改革舉措，有效激發了企業轉型發展的內在活力，企業呈現出經濟運行企穩回升、發展質量明顯提升的良好態勢。上半年全公司銷售收入完成62.6億元，同比增加了15億元；人均收入同比人均增收2132元，實現自2012年以來首次止跌見漲。

“瘦身健體”，機構改革蹄急步穩
隨著企業轉型改革發展戰略的實施，如何通過內部挖潛，降低運營成本，提高生產效率和經濟效益？邯礦深化內部改革的先手棋是什么、當頭炮打哪里？
“增強瘦身健體意識。以‘充實一線、壓減二線、精干三線’為目標，以機構改革為重點，優化用工結構。各單位瘦身指標與績效考核掛鉤，實行責任目標管理。完善內部勞動用工制度，全年精減人員1200人以上。”2018年1月21日，邯礦集團四屆三次職代會上，董事長、黨委書記趙鵬飛明確了邯礦“三項制度”改革的路線圖、時間表和任務書。
2018年是邯礦集團調整起步創新年，意味著企業管理架構、人力資源權重匹配等方方面面都要調整。
4月24日，由財務部、結算中心兩部門合并組建資本運營部；5月29日，撤銷審計部與原來法律事務轉型合并組建法律審計事務部；6月12日，社區管理中心、機關生活服務中心、招待處、公安保衛部、機關門診部撤并整合組建為建興服務分公司。此外，通風部易名通防部，武裝部劃入組織部管理，社保中心并入人力資源部。按照企業轉型發展的主與次、輕與重、急與緩，邯礦集團機關改革蹄急步穩，有序推進。
當然，機構改革不光“改頭換面” 還要“脫胎換骨”。“成立資本運營部，標志著資本運作將成為邯礦轉型改革發展的重要支撐。”6月20日上午，邯礦集團董事長、黨委書記趙鵬飛與資本運營部全體職工進行面對面座談交流，道出了新部室組建的意義所在：“以往的簡單記賬、數字累計式財務管理模式已經無法滿足企業轉型發展的需要，財務管理必須跟上企業轉型改革發展步伐，切實搞好資本運作，不斷改善融資結構，服務‘五個一’總體布局，助推轉型改革發展戰略實施。”
邯礦集團機構改革“瘦身”是手段，“健體”才是目的。4月24日，礦山管理分公司宣布組建；5月19日，礦山管理分公司成立大會召開。6月12日，建興服務分公司宣布組建；7月12 日，建興服務分公司正式成立。加之年初成立的運銷分公司、物資供應分公司，邯礦集團四支轉型發展“新軍”先后組建完成，436人從原來“財政供養”，到現在“勇闖市場”。
邯礦集團組織部門介紹，上半年，撤并機關部室、二級單位11個，新成立5個。截至目前，機關部室和直管單位22個，與調整前相比減少了24個。適應“走輕資產經營之路”這一轉型改革發展目標需要的邯礦管理體系架構初步確立,機構設置更加符合實際、科學合理、更有效率。
為嚴格控制用工總量，優化人力資源結構，邯礦集團年初修訂出臺《減人提效管理辦法》。4月份，《勞動用工管理辦法實施細則（試行）》制定下發。6月中旬，邯礦集團四屆三次職代會主席團擴大會，審議通過了《勞動合同制職工“離職托管”管理辦法》《邯礦集團工資分配管理辦法》，為暢通員工出口通道，維護職工合法權益，保障企業轉型改革發展提供了制度保證。
統計顯示，通過定編合崗、清理不規范用工等措施，今年上半年全公司實際減員1079人，超額完成2018年全年減人指標計劃。截至6月底，全公司在冊職工17945人，較2017年初減少3685人。

“公開招聘”，人才選拔陽光透明
企業發展，人才為本。邯礦轉型，必須建設一支勇于創新創造的優秀人才隊伍。
今年以來，邯礦集團黨政抓住人才選拔這一關鍵環節，推進“公開招聘”選人用人機制的全面實施，充分體現“陽光透明、公平公正”原則，旨在最大限度激發邯礦人的愛企情懷、奮斗精神和創造活力。
3月27日，邯礦集團下發《內部公開招聘團委書記》的通知，在全公司范圍內進行公開招聘。4月20日上午，經過初審的5名青年才俊進入筆試、面試環節，邯礦集團總經理白忠勝、黨委副書記張志武，以及公司有關部室負責人等9人擔任面試評委；5月初，原陶二礦通風區副區長徐濤，以公開招聘第一名的成績到邯礦集團團委副書記崗位履新。此前，針對這次招聘所謂的“提前內定”、“蘿卜招聘”種種說法不攻自破。
如果說，公開招聘團委書記只是邯礦人事制度改革的一次成功“試水”的話；那么，運銷分公司對所有中層干部實行競聘上崗，則是邯礦集團選人用人機制的一次全面嘗試。
“運銷大舞臺，有為你就來”。5月20日上午，在邯礦集團第二會議室，運銷分公司全部中層管理崗位公開競聘，45名競聘者應聘36個崗位。5月31日，經過報名、答辯、評分、公示等公開透明競聘環節，最終30名中層干部走馬上任。自2018年1月運銷分公司正式成立半年來，先后通過“公開招聘”選拔錄用法律、政工、財務、業務員等各類人員，公司由原來成立之初65人發展到目前的108人。
新公司催生新機制，新機制激發新活力。運銷分公司克服資金短缺，人員緊張等方面困難，上半年用1.8億元投入撬動了32億元收入。特別是，6月份物流銷售收入由組建之初每月3億元增加到12億元，翻了兩番，超過了全年120億元奮斗目標的月度分解指標，公司呈現出物流收入、企業利潤逐月攀升、蒸蒸日上的喜人勢頭。
一石激起千層浪。6月18日，云駕嶺礦62名班組長在全礦公開競聘。6月26日，《關于邯礦集團內部公開招聘審計人員的通知》在邯礦集團內部網發布。據公司組織部負責人介紹：“公開招聘將成為邯礦集團‘常態化’選人制度，為干部職工施展才華創造平臺、搭建舞臺、提供擂臺。”
全面推行“公開招聘”選人機制的同時，邯礦集團進一步完善干部隊伍的綜合考評機制。從今年開始，邯礦集團對處級干部實行半年一考、科級干部一季一評。7月初，邯礦集團領導帶隊分三路深入基層單位，對進行領導班子和班子成員進行考評。上半年，邯礦集團黨政領導曾經先后多次對生產、安全、環保、穩定等工作被動的單位有關領導進行約談，并對相關責任人做出罰款、通報、檢查及組織調整等處理決定。“允許改革有失誤、但不允許不改革”，一切從服務邯礦轉型發展大業出發，倡導勇于負責、開拓進取的擔當精神，營造風清氣正、干事創業的政治生態，打造堅強過硬敢打必勝的干部隊伍。

“薪酬改革 ”，云礦經驗率先破題
進入2018年后，因受資源等方面主客觀原因影響，使得云駕嶺這個昔日“邯礦綜合實力第一大礦”備感日子的“寒冷”。
“如何重塑云礦新發展觀，當好排頭兵，樹立新形象，打造新標桿。”4月6日，邯礦集團董事長、黨委書記趙鵬飛在與該礦領導班子成員座談時留下一項課題。
善于創新的云礦人決心靠深化改革破解難題。上半年以來，該礦以“三項制度”改革為抓手，深化薪酬制度改革，推出“定量+階梯激勵”工資考核辦法，以量定資，上不封頂；實施“定員+區隊自主調控”內部用工制度，增工不增資、減人不減薪；技術工人每月獎勵500元，保證一線用工穩定性。通過一系列薪酬制度改革，該礦“充實一線、壓減二線、精干三線”的用工結構日趨合理。
改革增動力，改革激活力，改革出紅利。云駕嶺礦推行用工薪酬市場化運作，進一步優化了提升勞動力資源價值，實現了減人增效、降本求生。上半年，該礦職工出勤率較同比提高了15%，井下一線職工工資同比每工增加60元，礦井單產單進水平提高30%，原煤產量、掘進進尺、噸煤成本、利潤等多項指標全線飄紅。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。云駕嶺礦的薪酬改革實踐起到了示范引領作用。5月30日，邯礦集團在云駕嶺礦召開經驗交流會。6月初，邯礦集團專門下發《關于學習云駕嶺煤礦勞動用工績效管理經驗的通知》，要求各單位學習推廣云礦成功經驗。7月份開始，企業管理部、人力資源部牽頭組織機關相關部室對各單位學習情況進行督導。
改革只有進行時，沒有完成時。7月10日，邯礦集團下半年工作會上，董事長、黨委書記趙鵬飛總結到：“上半年的工作充分證明，實施轉型改革發展戰略，走輕資產經營之路對于邯礦集團來講，是度危脫困的必然選擇，是穩健發展的關鍵一招，早轉型早主動，早改革早受益。下半年，要圍繞轉型急需、改革急用、職工急盼，把調整起步創新年的各項工作繼續往深里、往實里做。”
改革永遠在路上。邯礦集團深化改革攻堅戰已經啟幕；必將以深化改革的新成效，推動企業轉型發展取得新勝利。

（薛喜忠）